Innsatsområde 4 – Ivareta sårbare arter, naturtyper og kulturminner
Den samlede belastningen på økosystemet i Oslofjorden er stor. Noen arter og naturtyper er ekstra sårbare og står i fare for å forsvinne, og er derfor klassifisert som truet eller nær truet. God kartlegging og overvåking er nødvendig for å vite hva som må beskyttes, og for å følge utviklingen av naturmangfold og kulturminner over tid.
Innsatsområdet
Innsatsområdet i denne planen er på arter og naturtyper som er kategorisert som truet eller nær truet på rødlistene for arter og naturtyper, samt naturtyper som er viktige for mange arter eller dekker sentrale økosystemfunksjoner.
Dette særlig fordi mange av disse har hatt sterk tilbakegang, og utviklingen må snus. Prioriterte arter og utvalgte naturtyper etter naturmangfoldloven gis særlig oppmerksomhet.
Fremmede arter anses som en av de største truslene mot biologisk mangfold, og tiltak for å hindre etablering og spredning av fremmede arter er viktig for å beskytte sårbare arter. Denne planen omfatter derfor også tiltak mot fremmede arter.
Av hensyn til situasjonen for kysttorsken innførte Næringsog fiskeridepartementet i 2019 forbud mot å fiske torsk innenfor grunnlinjen fra Telemark til grensen til Sverige.
I tillegg er det innført forbud mot alt fiske i tiden kysttorsken gyter, fra og med 1. januar til og med 30. april, i 14 definerte områder hvor torsken gyter, fra Lindesnes til svenskegrensen.
1 / 5
Om innsatsområdet
Det er i dag en betydelig belastning på Oslofjordens økosystem. Noen arter og naturtyper blir lettere påvirket enn andre, og har i tillegg vært utsatt for høyt press over lang tid (eks. torskefisk).
Mer om innsatsområdet
Av den grunn krever dette en særskilt oppfølging fra forvaltningens side, slik at verdifulle områder beskyttes, og sårbare bestander i og langs fjorden opprettholdes og bygges opp igjen.
I tillegg til menneskelig påvirkning, er fremmede arter, som for eksempel stillehavsøsters og mink, en viktig trussel. For å beskytte de sårbare artene og økosystemene, er tiltak for å hindre etablering og spredning av fremmede arter nødvendig.
1 / 2
Sekretariatets vurdering
Tiltak T21 om å vurdere nærmere regulering av trålingsaktivitet er i prosess, departementet har ansvar for implementering, og sekretariatet ser på dette som et særs viktig tiltak. Sekretariatet oppfordrer både Fiskeridirektoratet, og de gjenstående kommunene, til å fullføre T22 om hummerfredingsområder.
Sekretariatets vurdering (forts.)
Det er positivt at nye regler for ferdsel i sjøfuglreservater (T28) er utarbeidet, og T29 om nytt regelverk om kontroll og håndtering av skipsbegroing i forhold til fremmede marine arter.
Det er uklart om kommunene har blitt bedre til å beskytte viktige naturtyper i sine arealplaner. Antall kommuner med egen plan for naturmangfold har økt, men det er fortsatt få – i Vestfold og Telemark har bare 11 % en slik plan, og her oppfordres det til å intensivere arbeidet.
1 / 2
Særlig viktige tiltak
I 2023–24 har Fiskeridirektoratet og Miljødirektoratet vurdert nye tiltak for fiskeri i Oslofjorden.
Fiskeridirektoratet foreslår tre alternativer:
- Fortsette dagens regler (forbud mot torskefiske).
- Mer selektivt fiske for å redusere bifangst.
- Stenge alt fiske i tre store områder (til sammen 994 km²) i minst 10 år.
Alternativ 3 gir størst effekt på økosystemet. Miljødirektoratet støtter dette og vil også stramme inn fiske på sjøørret. Forslagene vurderes nå av departementene.
Det er etablert 22 hummerfrednings-områder fra Kragerø til Halden, men 8 kommuner mangler fortsatt. 70 % av kommunene har kartlagt viktige bløtbunnsområder, men få har endret arealplanene.
Antall kommuner med egen plan for naturmangfold har økt, men er fortsatt lavt i Vestfold og Telemark (11 %).
Nye regler for ferdsel i sjøfuglreservater er på vei – perioden med ferdselsforbud utvides til 15. mars–15. august fra 2025. Det er også startet kartlegging av fremmede arter i havner og foreslått nye regler for å hindre spredning via skipsbegroing.
1 / 4
Kilder:
Gjennomføring av helhetlig tiltaksplan for Oslofjorden for året 2023-34 (Publ. 20.01.2025)
Rapporten presenterer status for tiltakene som skal bedre miljøtilstanden i Oslofjorden. Hovedfokus i årets rapport er å synliggjøre om arbeidet med tiltakene og innsats-områdene er forsterket eller ikke.
